สรุปมติที่ประชุม กสท. 07/2555
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 7/2555
วันจันทร์ที่ 13 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุมครั้งที่ 7/2555
วันจันทร์ที่ 13 กุมภาพันธ์ 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
7. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานกรรมการ กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
8. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวย การภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์
9. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ผู้ช่วยเลขานุการผู้บริหารระดับต้น
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายพงษ์ศักดิ์ ทรัพยาคม ผู้บริหารระดับต้น รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
2. นายสมบัติ ลีลาพตะ ผู้บริหารระดับต้น รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
3. นายสมศักดิ์ สิริพัฒนากุล ผู้บริหารระดับต้น รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
4. นายพสุ ศรีหิรัญ ผู้บริหารระดับต้น รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ
5. นางสาววรณัน บุญอภิรักษา พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
7. นางสาวนารีรัตน์ เมธีกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.50 น.
ระเบียบวาระที่ 1 เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1.ประธานกรรมการ กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับภารกิจที่ได้ดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา โดยสามารถสรุปรายละเอียดได้ดังนี้
1.1 เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาได้เริ่มมีการประชุมคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และคณะอนุกรรมการกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ ไปแล้ว และในวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2555 จะมีการประชุมคณะอนุกรรมการจัดทำแผนการปรับเปลี่ยนระบบการรับส่งวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ในระบบดิจิตอลเป็นครั้งแรก ซึ่งจะมีการแถลงข่าวภายหลังจากการประชุม เสร็จสิ้น โดยได้มอบหมายให้ สำนักงาน กสทช.
1.2 กสท. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ ได้เดินทางไปปฏิบัติภารกิจ ณ ประเทศสหรัฐอเมริกา โดยได้เข้ารับการอบรมเป็นระยะเวลา 7 วัน พร้อมทั้งได้ร่วมหารือเกี่ยวกับเรื่อง Digital Switch Over ซึ่งถือว่าได้รับประโยชน์สำหรับการดำเนินงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เป็นอย่างดี
มติที่ประชุม รับทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 6/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2555
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 6/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2555 โดยไม่มีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.1 รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท. (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม รับทราบ โดยเห็นควรให้นำเสนอเรื่องการเรียกขานชื่ออย่างไม่เป็นทางการสำหรับคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เป็น “บอร์ดกระจายเสียง” นำเสนอที่ประชุม กสทช. เพื่อทราบต่อไป
ระเบียบวาระที่ 3.2 รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนธันวาคม 2554 (กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม)
มติที่ประชุม รับทราบ และเห็นควรมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการ ดังนี้
1. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการตามกฎหมายต่อกรณีที่สถานีวิทยุชุมชนมีการแพร่กระจายคลื่นแปลกปลอมในย่านของกิจการวิทยุการบิน เพื่อไม่ให้เกิดการรบกวนต่อข่ายวิทยุการบิน ซึ่งมีผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดทำหนังสือเร่งรัดให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติเร่งดำเนินการต่อสถานีวิทยุกระจายเสียงที่มิได้มีสถานภาพทางกฎหมายรองรับ โดยอ้างถึงหนังสือ ทช 1200.1/00041 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2553 ซึ่งสำนักงาน กสทช. เคยส่งไปขอความร่วมมือให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติดำเนินคดีกับสถานีวิทยุกระจายเสียง ทั้งนี้ โดยเฉพาะในส่วนภูมิภาค เห็นควรมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ส่วนภูมิภาค ประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจในพื้นที่เพื่อเร่งดำเนินการตามกฎหมายต่อสถานีวิทยุกระจายเสียงที่มิได้มีสถานภาพทางกฎหมายรองรับและก่อให้เกิดปัญหาการรบกวนคลื่นความถี่ โดยเคร่งครัดต่อไป
3. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Work Shop) ร่วมกันระหว่างคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการสาธารณะ คณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน และคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการธุรกิจ พร้อมทั้งมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวบรวมรายละเอียดและข้อมูลเกี่ยวกับสถานีวิทยุกระจายเสียง พร้อมจัดทำบทวิเคราะห์และแนวทางในการแก้ไขสภาพปัญหาของสถานีวิทยุกระจายเสียง เพื่อประกอบการพิจารณากำหนดแนวทางในการแก้ไขสภาพปัญหาของสถานีวิทยุกระจายเสียง และจัดทำมาตรการชั่วคราวต่อสถานีวิทยุกระจายเสียงอย่างเป็นระบบ
ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 การเสนอความเห็นเกี่ยวกับพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 ไปยังสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี (สำนักกฎหมาย)
มติที่ประชุม เพื่อให้การจัดทำหนังสือแจ้งตอบสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเป็นไปด้วยความรอบคอบ และครบถ้วน จึงเห็นควรให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ทุกท่าน นำร่างหนังสือแจ้งตอบสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไปพิจารณา และหากท่านใดมีข้อสังเกตหรือข้อเสนอแนะให้จัดทำความเห็นนำส่งไปยังสำนักกฎหมายเพื่อดำเนินการปรับแก้ก่อนนำร่างหนังสือดังกล่าวเสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.2 แนวทางการดำเนินงานกำกับดูแลวิทยุชุมชนในห้วงระยะเวลาเกิดอุทกภัย (สำนักออกใบอนุญาตกิจการกระจายเสียง,สำนักกำกับดูแล)
มติที่ประชุม เห็นชอบการดำเนินการตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ พร้อมทั้งให้จัดทำหนังสือแจ้งสำนักงานตำรวจแห่งชาติให้ดำเนินการต่อสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ขัดต่อพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ตามกระบวนการและบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อมิให้เกิดการตั้งสถานีและออกอากาศโดยไม่ได้รับอนุญาต ตามแนวทางของมติ กสท. ในคราวการประชุมครั้งที่ 11/2554 เมื่อวันจันทร์ที่ 19 ธันวาคม 2554 พร้อมทั้งเห็นควรจัดให้มีการประชุมเชิงปฏิบัติการ (Work Shop) เพื่อกำหนดแนวทางในการแก้ไขสภาพปัญหาของสถานีวิทยุกระจายเสียง และจัดทำมาตรการชั่วคราวต่อสถานีวิทยุกระจายเสียงอย่างเป็นระบบ
ระเบียบวาระที่ 4.3 การขอให้พิจารณาทบทวนแนวทางการออกใบอนุญาตประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงชุมชนให้แก่มูลนิธิเสียงธรรมเพื่อประชาชนฯ
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่สำนักงาน กสทช. นำเสนอ โดยมอบหมายกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ สรุปความเป็นมา ข้อเท็จจริง ตลอดจนประเด็นข้อสังเกตที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาออกใบอนุญาตของมูลนิธิเสียงธรรมฯ ทั้งหมด ก่อนจัดส่งข้อมูลดังกล่าวให้กับคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน และคณะอนุกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการสาธารณะเพื่อเป็นข้อมูลประกอบการจัดทำประกาศหลักเกณฑ์ และแนวทางการพิจารณาใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องได้อย่างเหมาะสม โดยสอดคล้องกับสภาพข้อเท็จจริง เทคโนโลยี และบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ระเบียบวาระที่ 4.4 แนวทางการเสนอเรื่องเข้าสู่การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
มติที่ประชุม ที่ประชุมเห็นชอบแนวทางการเสนอเรื่องเข้าสู่การประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยให้อ้างอิงรูปแบบและแนวทางการประชุมตามหลักการของการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติด้วย พร้อมทั้งมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการฯ ดำเนินการจัดทำหนังสือเวียนแนวทางดังกล่าวต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้หน่วยภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อดำเนินการให้เป็นไปในรูปแบบเดียวกัน
ระเบียบวาระที่ 4.5 Roadmap การดำเนินการปรับเปลี่ยนระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์เป็นระบบดิจิตอล
มติที่ประชุม เห็นชอบ Roadmap การดำเนินการปรับเปลี่ยนระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์เป็นระบบดิจิตอล ตามที่สำนักงาน กสทช. นำเสนอ ทั้งนี้ เพื่อให้การดำเนินการจัดทำแผนการปรับเปลี่ยนระบบการรับส่งวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์เป็นระบบดิจิตอลมีความครบถ้วนครอบคลุม ทั้งในด้านกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ จึงเห็นควรมอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. ดำเนินการจัดทำ Roadmap ของการดำเนินการปรับเปลี่ยนระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุกระจายเสียงเป็นระบบดิจิตอลเสนอ กสท. พิจารณาด้วย
ระเบียบวาระที่ 5 เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 5.1 โครงการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง Knowledge Transfer Program on Broadcasting Services
มติที่ประชุม เห็นควรให้ปรับระยะเวลาในการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง Knowledge Transfer Program on Broadcasting Servicesเนื่องจากกรอบระยะเวลาในการจัดการอบรมตรงกับการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และการจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ดังนั้น จึงมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับไปดำเนินการประสานงานเพื่อกำหนดการจัดอบรมให้เป็นไปด้วยความเหมาะสมต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.2 การกำหนดหลักการสำหรับการประชุมคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ได้ร่วมกันพิจารณาเกี่ยวกับการกำหนดหลักการสำหรับการประชุมคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ โดยสามารถสรุปแนวทางได้ดังนี้
1.1 การแต่งตั้งที่ปรึกษาในคณะอนุกรรมการด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ควรเป็นคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์เท่านั้น
1.2 การประชุมคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ กสท. ทุกท่าน สามารถเข้าร่วมประชุมได้ทุกคณะอนุกรรมการ โดยกรณีที่ กสท. ไม่สามารถเข้าร่วมประชุมคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ใดได้ สามารถส่งผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเพื่อรับทราบรายละเอียดการประชุมแทนได้
1.3 กรณีที่คณะอนุกรรมการท่านใดไม่สามารถเข้าร่วมการประชุม ไม่สามารถส่งผู้แทนเข้าร่วมการประชุมได้ โดยให้ถือว่าเป็นการลาประชุมในคราวการประชุมครั้งที่ไม่สามารถเข้าร่วมประชุมได้
มติที่ประชุม รับทราบ
เลิกประชุมเวลา 11.50 น.
สร้างโดย -